為(wei)貫徹健(jian)康中國(guo)戰略決策(ce)部(bu)署，落實(shi)《健(jian)康中國(guo)行(xing)動—心腦(nao)血管疾病(bing)防(fang)治(zhi)行(xing)動實(shi)施(shi)方案（2023—2030年）》、上海市人民(min)政府《關(guan)于推進健(jian)康上海行(xing)動的實(shi)施(shi)意見》和《健(jian)康上海行(xing)動（2019-2030年）》有關(guan)要求，深入開(kai)展心腦(nao)血管疾病(bing)防(fang)治(zhi)專項行(xing)動，切實(shi)維護(hu)上海市居民(min)健(jian)康，市衛生(sheng)健(jian)康委(wei)等部(bu)門(men)聯合(he)制定了(le)《健(jian)康上海行(xing)動——心腦(nao)血管疾病(bing)防(fang)治(zhi)行(xing)動實(shi)施(shi)方案（2023—2030年）》。
一、《健(jian)康上海行動—心腦血管疾病(bing)防治行動實施方案（2023-2030年）》制定(ding)的背(bei)景是什么？
心(xin)(xin)腦(nao)(nao)血管(guan)(guan)疾病(bing)(bing)具有高(gao)(gao)發(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)、高(gao)(gao)復發(fa)率(lv)(lv)、高(gao)(gao)致殘率(lv)(lv)、高(gao)(gao)死亡(wang)率(lv)(lv)的特點，近年來(lai)一(yi)直是上海市居民的第一(yi)位死因，社會及經(jing)濟負擔沉重。國家層面，將心(xin)(xin)腦(nao)(nao)血管(guan)(guan)疾病(bing)(bing)防(fang)治工作納入《“健(jian)康(kang)中國2030”規(gui)劃綱要(yao)》《中國防(fang)治慢性病(bing)(bing)中長期(qi)規(gui)劃（2017-2025年）》等(deng)重要(yao)政(zheng)策文(wen)件，并在《健(jian)康(kang)中國行(xing)動（2019-2030年）》15個專項行(xing)動中設立(li)“心(xin)(xin)腦(nao)(nao)血管(guan)(guan)疾病(bing)(bing)防(fang)治行(xing)動”，明確提出(chu)工作目標，到2030年，心(xin)(xin)腦(nao)(nao)血管(guan)(guan)疾病(bing)(bing)死亡(wang)率(lv)(lv)下(xia)降到190.7/10萬及以下(xia)。
上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)按照國(guo)家要求，同步將心(xin)腦血(xue)(xue)管疾(ji)病(bing)(bing)防(fang)(fang)治(zhi)工作納入(ru)《“健康(kang)中(zhong)上(shang)(shang)海(hai)(hai)2030”規劃綱(gang)要》《上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)防(fang)(fang)治(zhi)慢性(xing)非傳(chuan)染性(xing)疾(ji)病(bing)(bing)中(zhong)長期規劃（2018-2025年(nian)）》和(he)《健康(kang)中(zhong)國(guo)行動(dong)（2019-2030年(nian)）》予(yu)以推進，并將2030年(nian)上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)“心(xin)腦血(xue)(xue)管疾(ji)病(bing)(bing)死亡率”目標設(she)為降(jiang)到160/10萬以下(xia)。為切實落實國(guo)家和(he)上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)心(xin)腦血(xue)(xue)管疾(ji)病(bing)(bing)防(fang)(fang)治(zhi)任務和(he)要求，切實保障心(xin)腦血(xue)(xue)管疾(ji)病(bing)(bing)防(fang)(fang)治(zhi)行動(dong)落地生效(xiao)，制定本方案。
二、《實施方案》有(you)哪(na)些主要特點？
《實(shi)施方(fang)案》堅(jian)持(chi)以目標和(he)問(wen)題為導向，基于(yu)國家要求(qiu)，對(dui)標國內領先(xian)和(he)國際先(xian)進水平(ping)，強化慢(man)性病綜合防控體(ti)系和(he)能力建設，切實(shi)提升心腦血管疾病防治成效(xiao)，保障市民健康。具有以下三(san)個特點：
一(yi)是(shi)進一(yi)步強化政(zheng)(zheng)府(fu)、部門、社會、個人四方(fang)責任，推動建立政(zheng)(zheng)府(fu)主(zhu)導、部門協作(zuo)、動員(yuan)社會、全民參與的綜(zong)合防控(kong)機制，集中(zhong)各方(fang)力量為心腦血(xue)管(guan)疾病防治提供支持和保障，從源頭入(ru)手，將健(jian)康融入(ru)所有政(zheng)(zheng)策。
二是結(jie)(jie)合(he)上(shang)海(hai)實(shi)際(ji)，融合(he)既有成熟(shu)防治策略(lve)和模式。結(jie)(jie)合(he)上(shang)海(hai)市醫(yi)藥衛(wei)生(sheng)(sheng)體制改革要(yao)求(qiu)、防治慢性病中長(chang)期規劃實(shi)施和醫(yi)聯體建設、社(she)區衛(wei)生(sheng)(sheng)服務中心高質量發展(zhan)、家庭醫(yi)生(sheng)(sheng)簽(qian)約服務等重要(yao)任務，提出(chu)符合(he)上(shang)海(hai)城市特(te)點和市民健康(kang)需(xu)求(qiu)的(de)防治策略(lve)和模式。
三是注重(zhong)科技(ji)賦能，強化信(xin)息化支(zhi)撐、標(biao)準(zhun)化測量、AI輔助慢病診斷(duan)和管理(li)，強化科學研究和成果轉化應用(yong)，提升防治(zhi)水平和效(xiao)率(lv)效(xiao)果。
三、《實施方(fang)案》的主要內(nei)容包含什么？
《實施方(fang)案》共八(ba)部分(fen)十八(ba)條：
第一部分主(zhu)要目標。對防(fang)(fang)治體系(xi)建設、防(fang)(fang)治能力和質(zhi)量(liang)提高、居民相關健康素養提升、防(fang)(fang)治技術發(fa)展、危險因素和發(fa)病率(lv)控制、降低病死亡率(lv)提出了到(dao)2030年的目標。
第二至第七部分(fen)主要措施。包括實施危險(xian)因素控制，加(jia)大全(quan)民健康教(jiao)育力(li)度，加(jia)強(qiang)綜合監測，創新同(tong)防(fang)同(tong)治路徑(jing)，完善急救體(ti)系和加(jia)強(qiang)科技(ji)創新攻(gong)關(guan)等。
如，細化(hua)相關(guan)部(bu)門職責，推(tui)動(dong)健康融(rong)入(ru)各部(bu)門政策；推(tui)進慢性(xing)病健康管(guan)理支持中心建設(she)(she)、心腦血管(guan)疾病危險(xian)因(yin)素檢(jian)測能(neng)(neng)力標準(zhun)化(hua)建設(she)(she)和在醫(yi)療機構全面開展“三高”篩查，加大“三高共管(guan)”力度；發揮慢性(xing)病綜合防治(zhi)服務體(ti)(ti)系(xi)、醫(yi)療聯(lian)合體(ti)(ti)、中醫(yi)專科專病聯(lian)盟和醫(yi)療質量控(kong)制中心作用(yong)，全面提升心腦血管(guan)疾病防治(zhi)能(neng)(neng)力；促進生命科學、生物醫(yi)藥新技術的轉化(hua)應用(yong)，加強(qiang)包括智能(neng)(neng)穿(chuan)戴在內的人(ren)工智能(neng)(neng)應用(yong)研究(jiu)等。
第八(ba)部分組織實施。包括加強(qiang)組織領導、統籌(chou)協調和督促落實。結合國家和上海市慢(man)性病相關(guan)考評，開展動態評估(gu)和督導，推動各(ge)項措(cuo)施落實到(dao)位，全(quan)面(mian)實現防控目標。
