建(jian)設(she)(she)質(zhi)量(liang)強(qiang)國是推動高質(zhi)量(liang)發展、促進(jin)我(wo)國經濟(ji)由大向強(qiang)轉變的(de)重要舉措，是滿足人民美好生(sheng)活需(xu)要的(de)重要途(tu)徑。為統籌推進(jin)質(zhi)量(liang)強(qiang)國建(jian)設(she)(she)，全面提高我(wo)國質(zhi)量(liang)總體水平，近(jin)日，中共中央(yang)、國務院(yuan)印(yin)發了(le)《質(zhi)量(liang)強(qiang)國建(jian)設(she)(she)綱(gang)要》（以下簡(jian)稱(cheng)《綱(gang)要》），并發出(chu)通知，要求各地(di)區(qu)各部門結合(he)實際認真貫徹落實。
總(zong)體(ti)目標：
《綱(gang)要(yao)》提出(chu)，到2025年，質量整體水平進一(yi)步(bu)全面提高，中國(guo)品(pin)牌影響力(li)穩步(bu)提升，人民群(qun)眾(zhong)質量獲得感、滿意(yi)度明顯增強，質量推(tui)動(dong)經濟社會(hui)發(fa)展的(de)作用(yong)更加突出(chu)，質量強國(guo)建設取得階段(duan)性成效(xiao)。
——經濟發展質量效益明(ming)顯提升(sheng)。經濟結構更加優化，創新(xin)能力顯著提升(sheng)，現代化經濟體系建(jian)設取得重大進展，單位GDP資源能源消(xiao)耗不斷下降，經濟發展新(xin)動(dong)能和質量新(xin)優勢顯著增(zeng)強(qiang)。
——產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)競爭(zheng)力(li)持續增強。制約產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的質量(liang)(liang)瓶頸(jing)不斷突(tu)破，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈整體現代化水平顯著提高(gao)，一二(er)三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)效(xiao)益穩(wen)步提高(gao)，農業(ye)(ye)(ye)標準化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)普及率穩(wen)步提升，制造業(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)競爭(zheng)力(li)指數達到86，服務業(ye)(ye)(ye)供給(gei)有(you)效(xiao)滿(man)足產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級和居民消費升級需要，質量(liang)(liang)競爭(zheng)型產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規模(mo)顯著擴大(da)，建(jian)成一批具有(you)引(yin)領力(li)的質量(liang)(liang)卓越產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)。
——產品(pin)、工程、服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)水平(ping)顯著提(ti)升。質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)供(gong)給和需(xu)求(qiu)更加適配，農(nong)產品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全例行監測合(he)格率(lv)(lv)和食品(pin)抽檢合(he)格率(lv)(lv)均達(da)到(dao)98%以上，制(zhi)造業產品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)合(he)格率(lv)(lv)達(da)到(dao)94%，工程質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)抽查(cha)符合(he)率(lv)(lv)不(bu)斷提(ti)高，消費品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)合(he)格率(lv)(lv)有效(xiao)支(zhi)撐高品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)生活需(xu)要(yao)，服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)滿意度全面(mian)提(ti)升。
——品牌建設(she)取得更大(da)進(jin)展。品牌培育、發展、壯大(da)的(de)(de)促(cu)進(jin)機制和支持(chi)制度(du)更加(jia)健全，品牌建設(she)水(shui)平顯著(zhu)提高，企業爭(zheng)創品牌、大(da)眾信賴品牌的(de)(de)社會氛圍更加(jia)濃厚，品質卓越、特色鮮(xian)明的(de)(de)品牌領軍企業持(chi)續涌現，形成(cheng)一大(da)批質量過硬、優(you)勢明顯的(de)(de)中(zhong)國品牌。
——質(zhi)量基(ji)礎設(she)施更(geng)(geng)加(jia)(jia)現代高(gao)效。質(zhi)量基(ji)礎設(she)施管理(li)體制機制更(geng)(geng)加(jia)(jia)健全(quan)、布局更(geng)(geng)加(jia)(jia)合理(li)，計量、標(biao)準(zhun)、認(ren)證認(ren)可、檢驗(yan)檢測等實(shi)(shi)(shi)現更(geng)(geng)高(gao)水(shui)平協(xie)同發展，建成若(ruo)干國家(jia)級質(zhi)量標(biao)準(zhun)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)，打(da)造一批高(gao)效實(shi)(shi)(shi)用的質(zhi)量基(ji)礎設(she)施集(ji)成服務基(ji)地。
——質(zhi)量(liang)(liang)治理體系更(geng)加完善。質(zhi)量(liang)(liang)政策法規更(geng)加健全(quan)，質(zhi)量(liang)(liang)監管(guan)體系更(geng)趨完備(bei)，重大(da)(da)質(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)風(feng)險防控機制(zhi)更(geng)加有效(xiao)，質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理水平普遍提高(gao)，質(zhi)量(liang)(liang)人才隊伍持續壯(zhuang)大(da)(da)，質(zhi)量(liang)(liang)專業技術人員(yuan)結構和數量(liang)(liang)更(geng)好適(shi)配(pei)現(xian)代質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理需要，全(quan)民質(zhi)量(liang)(liang)素養不斷增(zeng)強，質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)環境(jing)更(geng)加優化。
到(dao)2035年，質(zhi)量(liang)強(qiang)國建設(she)基(ji)礎更加(jia)牢固，先(xian)進質(zhi)量(liang)文化(hua)蔚然成(cheng)風(feng)，質(zhi)量(liang)和品牌綜(zong)合(he)實力達到(dao)更高水平。
重點任務
一、增加(jia)優質服務(wu)供給
在(zai)增加優(you)質(zhi)服(fu)(fu)務供給方(fang)面，《剛要》提出(chu)，健全醫(yi)療質(zhi)量(liang)管理體系(xi)，完(wan)善城鄉醫(yi)療服(fu)(fu)務網(wang)絡，逐步擴大城鄉家庭醫(yi)生(sheng)簽約(yue)服(fu)(fu)務覆蓋范圍(wei)。完(wan)善突發(fa)公共衛(wei)生(sheng)事件(jian)監測預警(jing)處置機制，加強實驗室檢(jian)測網(wang)絡建(jian)設(she)，強化科技標準支撐(cheng)和物(wu)資(zi)質(zhi)量(liang)保(bao)障。
持續推進(jin)口岸公(gong)共(gong)(gong)衛生(sheng)核心能力建設(she)，進(jin)一步提(ti)升防控傳(chuan)染病跨境傳(chuan)播能力。加(jia)強公(gong)共(gong)(gong)配套設(she)施適(shi)老化、適(shi)兒化、無障礙改造(zao)。
二、提升建設工(gong)程品質
在提(ti)升(sheng)建(jian)設工(gong)程(cheng)品質方面，《剛(gang)要(yao)》提(ti)出，要(yao)強化工(gong)程(cheng)質量保(bao)障、提(ti)高建(jian)筑(zhu)材(cai)料質量水平、打造中國建(jian)造升(sheng)級版等(deng)內容(rong)。
1、強化工(gong)程質量保(bao)障
全面(mian)落(luo)(luo)實各(ge)方主(zhu)體的工(gong)程質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)(ren)(ren)，強化(hua)建設(she)單位(wei)工(gong)程質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)首要(yao)責(ze)任(ren)(ren)(ren)和(he)勘察、設(she)計、施工(gong)、監理(li)單位(wei)主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)(ren)。嚴格執行工(gong)程質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)終身責(ze)任(ren)(ren)(ren)書面(mian)承諾(nuo)制(zhi)、永(yong)久性(xing)標牌制(zhi)、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)信(xin)息檔案等(deng)制(zhi)度(du)，強化(hua)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)溯追(zhui)究。落(luo)(luo)實建設(she)項(xiang)目法人責(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)，保證合(he)理(li)工(gong)期、造價和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)。
推進(jin)工程(cheng)(cheng)質(zhi)量管理標準(zhun)化(hua)，實施(shi)工程(cheng)(cheng)施(shi)工崗位(wei)責(ze)任制，嚴格(ge)進(jin)場設(she)備和材(cai)料、施(shi)工工序、項目驗收的全過程(cheng)(cheng)質(zhi)量管控。完(wan)善建設(she)工程(cheng)(cheng)質(zhi)量保修制度，加(jia)強運營維護管理。
強(qiang)(qiang)化(hua)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)全鏈條(tiao)質(zhi)量監管，完(wan)善(shan)日常檢(jian)查和抽(chou)查抽(chou)測相結(jie)合的質(zhi)量監督(du)檢(jian)查制度，加強(qiang)(qiang)工程(cheng)質(zhi)量監督(du)隊伍建(jian)(jian)設(she)，探(tan)索推行(xing)政府(fu)購(gou)買服務方式委(wei)托社會力量輔助工程(cheng)質(zhi)量監督(du)檢(jian)查。完(wan)善(shan)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)招標投(tou)標制度，將企業(ye)工程(cheng)質(zhi)量情(qing)況納入招標投(tou)標評審(shen)，加強(qiang)(qiang)標后(hou)合同(tong)履約監管。
2、提高建(jian)筑材料質(zhi)量水(shui)平
加快高(gao)強度高(gao)耐久、可(ke)循環利(li)用、綠色(se)(se)環保等新型建(jian)(jian)材研(yan)發(fa)與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建(jian)(jian)材升(sheng)級(ji)換(huan)代，提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)材性能(neng)和品(pin)質。大力發(fa)展綠色(se)(se)建(jian)(jian)材，完善(shan)綠色(se)(se)建(jian)(jian)材產品(pin)標準和認證評(ping)價體系，倡導選用綠色(se)(se)建(jian)(jian)材。
鼓勵企業建(jian)立裝配(pei)(pei)式建(jian)筑部(bu)(bu)品部(bu)(bu)件(jian)生(sheng)產(chan)、施工(gong)、安(an)裝全生(sheng)命(ming)周(zhou)期質量控制體(ti)系(xi)，推(tui)行裝配(pei)(pei)式建(jian)筑部(bu)(bu)品部(bu)(bu)件(jian)駐廠監(jian)造。落實建(jian)材(cai)(cai)生(sheng)產(chan)和供應單位終身責任(ren)，嚴(yan)格建(jian)材(cai)(cai)使用單位質量責任(ren)，強化影響結構強度和安(an)全性、耐久性的關鍵建(jian)材(cai)(cai)全過程質量管理。
加強建(jian)(jian)(jian)材(cai)質量(liang)(liang)監(jian)管，加大對外(wai)墻(qiang)保溫(wen)材(cai)料(liao)、水泥(ni)、電線電纜(lan)等重點建(jian)(jian)(jian)材(cai)產品(pin)質量(liang)(liang)監(jian)督抽查力度，實(shi)施(shi)缺(que)陷建(jian)(jian)(jian)材(cai)響應處理和質量(liang)(liang)追溯。開展住宅(zhai)、公共建(jian)(jian)(jian)筑等重點領域建(jian)(jian)(jian)材(cai)專項整治，促進從生產到施(shi)工全鏈(lian)條(tiao)的建(jian)(jian)(jian)材(cai)行業質量(liang)(liang)提升(sheng)。
3、打造中(zhong)國(guo)建造升(sheng)級版
堅持(chi)百年大計、質(zhi)(zhi)量第一(yi)，樹立(li)全(quan)生命(ming)周期建設發展理(li)念(nian)，構建現代工程建設質(zhi)(zhi)量管理(li)體系，打(da)造(zao)中國建造(zao)品牌(pai)。
完善(shan)勘察、設(she)計、監理、造價等工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)咨詢服(fu)務技術標準(zhun)，鼓(gu)勵發展全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)咨詢和(he)專業化服(fu)務。完善(shan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)計方案審查(cha)論證機制，突出(chu)地域特征(zheng)、民族特點(dian)、時代風貌，提供質量優良、安全耐久(jiu)、環境協調、社(she)會(hui)認可的工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)計產(chan)品。
加(jia)大先進建(jian)造技(ji)術前瞻性研(yan)究力度和研(yan)發投入(ru)，加(jia)快建(jian)筑信息模型等數字化(hua)技(ji)術研(yan)發和集成應用(yong)，創新開(kai)展工(gong)程建(jian)設工(gong)法研(yan)發、評(ping)審、推廣。
加強(qiang)先進(jin)(jin)質(zhi)量(liang)(liang)管理模式和方法高水平(ping)應用(yong)，打造(zao)品質(zhi)工(gong)程(cheng)標桿(gan)。推廣先進(jin)(jin)建(jian)(jian)造(zao)設備(bei)和智能(neng)建(jian)(jian)造(zao)方式，提升建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)的質(zhi)量(liang)(liang)和安全性(xing)能(neng)。大力(li)發展綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)，深入推進(jin)(jin)可再生能(neng)源(yuan)、資源(yuan)建(jian)(jian)筑(zhu)應用(yong)，實現工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設全過程(cheng)低碳環保、節能(neng)減排。
