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重點人群、重點機構、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引

行業新聞  | 2022-12-28


    為指(zhi)導各地做好重點人群(qun)、重點機構和(he)重點場所防控工作,防范傳染源引(yin)(yin)入后引(yin)(yin)起疫情傳播和(he)擴散,制定本指(zhi)引(yin)(yin)。


一(yi)、重點(dian)人(ren)群
(一)社(she)區重點人群。
    社區(qu)重點人(ren)(ren)群包括老年人(ren)(ren)、慢性基礎疾病(bing)患者、孕婦、兒(er)童和(he)傷(shang)殘人(ren)(ren)士、智障人(ren)(ren)士等人(ren)(ren)群。宣傳(chuan)和(he)指(zhi)導社區(qu)重點人(ren)(ren)群做好(hao)疫苗接種、個(ge)人(ren)(ren)防護(hu)和(he)自我健康監測(ce),疫情嚴重時,進一步減少外(wai)出。

1.推進(jin)3歲以上(shang)無接(jie)種(zhong)禁忌癥、符合(he)接(jie)種(zhong)條件的重點人群做好新冠病毒疫苗接(jie)種(zhong)。
2.強(qiang)化(hua)“每個(ge)人(ren)都是自(zi)己健康的第(di)一(yi)責任(ren)人(ren)”意識,加強(qiang)個(ge)人(ren)防護,科(ke)學(xue)佩戴口罩,做好手(shou)衛(wei)生(sheng);外(wai)出時(shi)與他人(ren)保持安全距離(li),不去人(ren)群密集(ji)(ji)、通風不良的場所,盡量減少參(can)加聚(ju)(ju)會(hui)、聚(ju)(ju)餐等聚(ju)(ju)集(ji)(ji)性活動(dong)。
3.做(zuo)好自我健(jian)(jian)康監(jian)測(ce),如出現發熱(re)、干(gan)咳(ke)、乏力、咽痛等癥(zheng)(zheng)狀(zhuang)(zhuang),及時(shi)(shi)進行檢(jian)測(ce),并密切(qie)監(jian)測(ce)健(jian)(jian)康狀(zhuang)(zhuang)況;出現癥(zheng)(zheng)狀(zhuang)(zhuang)加(jia)重時(shi)(shi),及時(shi)(shi)去醫(yi)療機構(gou)就診。同住人員感染時(shi)(shi),其他人員應做(zuo)好個人防護,加(jia)強癥(zheng)(zheng)狀(zhuang)(zhuang)監(jian)測(ce)、抗原或核酸(suan)檢(jian)測(ce)。
4.保持生活規律和(he)(he)充足睡眠,注意咳嗽(sou)禮儀;做好居室(shi)、工作(zuo)場所(suo)等區(qu)域(yu)通(tong)風換氣(qi)和(he)(he)清潔消(xiao)毒,物品保持干凈整潔,及(ji)時(shi)清理垃圾(ji)。
5.需長(chang)期(qi)服藥的人員,不可擅自停藥,做好(hao)個人防(fang)護后去附近的社區衛生服務機(ji)構取(qu)藥,或(huo)經醫生評估后開(kai)長(chang)期(qi)處方,減少就診次數。


(二)重點(dian)行業(ye)人員。
    重點行業指維持(chi)社會(hui)基(ji)本運行的(de)保(bao)障行業,包括公(gong)安、交通、物流(liu)、寄遞、水(shui)電(dian)氣暖保(bao)供(gong)等行業,以及(ji)大型企(qi)業。疫情流(liu)行前和流(liu)行期間(jian)按屬地管理原則,可采取以下措施:

1.推動疫苗接種工(gong)(gong)作,對(dui)于無疫苗接種禁忌、符合接種條件的工(gong)(gong)作人員(yuan)均需要(yao)完成新(xin)冠病毒疫苗加強接種。
2.建立(li)關(guan)鍵(jian)崗(gang)位、關(guan)鍵(jian)程序工作(zuo)人員輪(lun)(lun)崗(gang)備崗(gang)制(zhi)度,疫情(qing)嚴重時原則(ze)上工作(zuo)人員應“兩點一線”,并按(an)照輪(lun)(lun)崗(gang)備崗(gang)機制(zhi)安排預備隊(dui)進駐輪(lun)(lun)換(huan),盡(jin)量減(jian)少疫情(qing)對行業正常運轉(zhuan)的影響。
3.提高員(yuan)工個人(ren)防護意識,倡(chang)導其當好(hao)自己健康(kang)(kang)第一責任(ren)人(ren);督促員(yuan)工做(zuo)好(hao)自我(wo)健康(kang)(kang)監測(ce)(ce),如出現發熱、干(gan)咳(ke)、乏(fa)力、咽(yan)痛(tong)等癥狀及時報告單位,并開展抗(kang)原(yuan)或核酸檢測(ce)(ce),陽性人(ren)員(yuan)原(yuan)則上不提倡(chang)帶病工作;如必(bi)須到崗,做(zuo)好(hao)個人(ren)防護,減(jian)少與他(ta)人(ren)接觸。
4.疫情流行(xing)嚴重時,需強化(hua)個人防護意識、加強工(gong)作環境通風和清潔(jie)消毒,采取錯時上下(xia)班、減少人員聚集,減少線下(xia)會議頻次、降低線下(xia)會議人數,取消堂食、錯峰(feng)取餐等減少人群(qun)聚集的措施,壓低流行(xing)強度。


二、重點機構

(一)養老機構(gou)、社會(hui)福(fu)利(li)機構(gou)等重點機構(gou)。
1.加強疫(yi)苗接(jie)(jie)種(zhong)組織動員,提高機構(gou)內服(fu)務對象疫(yi)苗接(jie)(jie)種(zhong)率。
2.機(ji)構(gou)內結合設(she)施條件實行內部分區(qu)管(guan)理(li),設(she)立閉環管(guan)理(li)區(qu)、流動(dong)管(guan)理(li)區(qu)和健(jian)康觀察區(qu)(室),防止不同區(qu)域(yu)(yu)間交叉感染。醫(yi)療機(ji)構(gou)開展養老(lao)服(fu)務(wu)的(de),要將養老(lao)服(fu)務(wu)區(qu)域(yu)(yu)與醫(yi)療服(fu)務(wu)區(qu)域(yu)(yu)分區(qu)管(guan)理(li),做到物(wu)理(li)隔離、獨立設(she)置。加強環境通(tong)風換氣、內部清潔和消毒,不舉(ju)辦(ban)聚集性活動(dong)。所有物(wu)資無接(jie)觸配送。
3.疫情流行期(qi)間,經屬地(di)聯(lian)防聯(lian)控機制(領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)、指揮部(bu))批準(zhun)同意(yi),可(ke)在(zai)加強進(jin)出人員健康監(jian)測基礎(chu)上有序(xu)開(kai)放管(guan)理。探視及其他需要(yao)進(jin)入(ru)機構者,需提供48小(xiao)時內核酸檢(jian)測陰(yin)性證明(ming)及現場抗原檢(jian)測陰(yin)性結(jie)果(guo)。疫情嚴(yan)重(zhong)時,由當地(di)黨(dang)委政府(fu)或聯(lian)防聯(lian)控機制(領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)、指揮部(bu))經科學評(ping)估適時采取封(feng)閉管(guan)理,并報上級主(zhu)管(guan)部(bu)門,防范疫情引入(ru)和擴(kuo)散風險。
4.做好健(jian)康(kang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)和(he)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)。每日(ri)執行“零報(bao)告”制度。機(ji)(ji)(ji)構工作人(ren)(ren)員每周(zhou)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)2次全員核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce),被(bei)照(zhao)護人(ren)(ren)員每周(zhou)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)2次核(he)酸(suan)或(huo)抗原檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce),機(ji)(ji)(ji)構工作人(ren)(ren)員與被(bei)照(zhao)護人(ren)(ren)員的檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)隔日(ri)交替開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)。開(kai)(kai)放管理的機(ji)(ji)(ji)構工作人(ren)(ren)員憑48小時內(nei)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)陰性(xing)證明及(ji)當日(ri)抗原檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)陰性(xing)結果(guo)可上崗,被(bei)照(zhao)護人(ren)(ren)員每周(zhou)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)2次核(he)酸(suan)或(huo)抗原檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)。如有陽性(xing)人(ren)(ren)員檢(jian)出(chu),立即在專(zhuan)業人(ren)(ren)員上門(men)評估指導下,“一院(yuan)一策”確定轉(zhuan)移居住、分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類診治及(ji)終末(mo)消毒(du)方案(an),開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全員檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)。建(jian)立完(wan)善感染(ran)者轉(zhuan)運機(ji)(ji)(ji)制,明確機(ji)(ji)(ji)構就診定點醫院(yuan),與其(qi)建(jian)立救治綠色通(tong)道機(ji)(ji)(ji)制,對機(ji)(ji)(ji)構內(nei)感染(ran)人(ren)(ren)員第一時間轉(zhuan)運和(he)優先(xian)救治。
5.以省級或設區的市級行政區域為(wei)單(dan)位(wei),儲備(bei)和組(zu)織養老機(ji)構應(ying)急支援隊(dui)伍(wu)。以縣(xian)級行政區域為(wei)單(dan)位(wei),設立具備(bei)無障(zhang)礙(ai)環(huan)境、照(zhao)護服務能力的集(ji)(ji)中健康觀察點并納入屬地聯防(fang)聯控機(ji)制(領(ling)導(dao)小組(zu)、指揮部)保障(zhang)范圍,用于不具備(bei)分區管理(li)條件(jian)機(ji)構中陽性(xing)人員、新輪換人員的集(ji)(ji)中健康觀察。
6.開放(fang)的(de)社(she)(she)區養老機構(gou),根據(ju)屬地聯(lian)防聯(lian)控機制(領導小組、指揮(hui)部)統一部署,在社(she)(she)區黨組織(zhi)領導下(xia),由社(she)(she)區衛生服務站(zhan)牽(qian)頭組成(cheng)應對專班,參(can)照養老機構(gou)疫情防控要求制定具體防控指引。


(二)醫(yi)療機構(gou)。
1.醫(yi)務人員在(zai)崗期(qi)間要做好專(zhuan)業防(fang)護,引導(dao)患者和陪診人員就診時規(gui)范(fan)佩戴口(kou)罩,保持安全距(ju)離(li),減少聚集(ji)。
2.加強發熱(re)門診(zhen)管(guan)理,嚴格預檢(jian)分診(zhen);科(ke)學設置(zhi)預約(yue)號源(yuan),實行分時段精準預約(yue);通過優化(hua)預約(yue)患者就(jiu)診(zhen)流(liu)程,開通咨詢平臺(tai)等方式控制就(jiu)診(zhen)人數(shu),避(bi)免聚集。
3.對有癥(zheng)(zheng)狀(zhuang)的(de)醫(yi)務人員和(he)醫(yi)療機構收治的(de)發熱、呼吸道感染(ran)等癥(zheng)(zheng)狀(zhuang)的(de)就(jiu)診患者(zhe)及重癥(zheng)(zheng)高風(feng)險住(zhu)院(yuan)患者(zhe)開(kai)展核酸或抗原(yuan)檢測。
4.強化機構內(nei)日常清潔消毒(du)和通風(feng),尤其是候診(zhen)室、衛(wei)生(sheng)間(jian)、電梯間(jian)等(deng)重點區域和門把手、電梯按(an)鈕等(deng)重點部位的清潔和消毒(du)。

(三)學(xue)校、學(xue)前教(jiao)育機(ji)構(gou)。
1.加強(qiang)(qiang)學(xue)校(xiao)、學(xue)前(qian)教(jiao)育機構(gou)工(gong)作(zuo)人員和(he)學(xue)生個人防護。強(qiang)(qiang)化師生健康(kang)教(jiao)育,開展癥狀監測,執行(xing)“日報告”、“零報告”制度,出現發熱、干咳、乏力、咽痛等(deng)癥狀時,及(ji)時采取留(liu)觀等(deng)相應措施(shi),不(bu)得(de)帶病工(gong)作(zuo)和(he)學(xue)習。
2.加強(qiang)教學(xue)區域、學(xue)生宿舍、公共(gong)衛生間等(deng)場所的通(tong)風換氣和清(qing)潔消毒(du)。
3.學校內發生疫(yi)情后,及時采取減少人(ren)際接觸、強化個人(ren)防護、短期內實施(shi)中小學校線上教學、學前教育機(ji)構臨時關停(ting)等(deng)措施(shi)。

(四)黨政機關(guan)、企(qi)事(shi)業單位(wei)。
1.黨政機關(guan)、企事業單位(wei)切實履行疫情防(fang)控主體責(ze)任,做(zuo)好疫情流行期間疫情應對。
2.提升工作人(ren)員自我防(fang)護意識,做好辦公室、食堂、衛生間等環境通風換氣;加強工作人(ren)員癥(zheng)狀(zhuang)監(jian)測,出(chu)現(xian)發熱(re)、干咳、乏力(li)、咽痛等癥(zheng)狀(zhuang)時及(ji)時進(jin)行抗原或(huo)核酸檢測,陽性人(ren)員可居家辦公;如需到崗,應做好個人(ren)防(fang)護,減(jian)少與(yu)他(ta)人(ren)接觸。
3.疫情流行嚴重時(shi),取消(xiao)會(hui)(hui)議、培訓等(deng)線下聚集性(xing)活(huo)動,必須舉辦時(shi),應減少參(can)會(hui)(hui)人數(shu),做(zuo)好(hao)個(ge)人防(fang)護;采取彈性(xing)工(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi),錯時(shi)上下班,必要時(shi)居家(jia)辦公,控(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)崗人員數(shu)量(liang),不(bu)提供(gong)堂食等(deng)措施。
4.建立關(guan)鍵崗(gang)位、關(guan)鍵程序工作(zuo)人員(yuan)輪崗(gang)備崗(gang)制(zhi)度,疫情嚴重時(shi)原則上工作(zuo)人員(yuan)應“兩點一線”,盡量減(jian)少疫情對黨政機關(guan)、企(qi)事業單位正常運轉的影響。


三、重(zhong)點場所
    重點場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)指人員密集、空間(jian)密閉,容易發生聚集性疫情的場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo),包括場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)站碼頭(tou)、市場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)商(shang)超、展銷場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)、會議中心、體育場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)館(guan)、文化(hua)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)館(guan)、娛樂休閑(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)、洗浴(yu)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)、宗教活動(dong)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)、餐(can)飲(yin)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)、交通運輸工具等(deng)。

1.疫情流(liu)行期間(jian)(jian),要(yao)提升員工自我防護意識,做好(hao)辦公室、食堂、衛生間(jian)(jian)等環境清潔消毒和通風換(huan)氣;實(shi)施錯峰限流(liu),保持安(an)全距(ju)離,減(jian)少人(ren)(ren)員聚(ju)集;場所內工作人(ren)(ren)員開展健康監測(ce),出(chu)現發熱、干(gan)咳、乏力、咽痛等癥狀時,及時進行抗原(yuan)或核酸(suan)檢測(ce),陽性人(ren)(ren)員原(yuan)則上(shang)不帶病上(shang)崗,如(ru)需到崗,應做好(hao)個人(ren)(ren)防護,減(jian)少與他人(ren)(ren)接觸。

2.疫情嚴重時,短(duan)期內可(ke)采(cai)取以下減少(shao)人群(qun)聚集的(de)措施:
(1)會議中心、體育場館、文(wen)化場館、市場商超、展銷場所(suo)取消或推遲非必要的(de)大型活動。
(2)商場(chang)(chang)和超市、銀行(xing)(xing)、農貿(集貿)市場(chang)(chang)等(deng)營(ying)業場(chang)(chang)所停止(zhi)促(cu)銷等(deng)人(ren)員聚集活動,商場(chang)(chang)、銀行(xing)(xing)等(deng)縮短營(ying)業時間(jian)。
(3)相對密閉的娛樂(le)休閑場所(suo)、洗浴場所(suo)、宗教活動場所(suo)暫停營業或開放。
(4)場(chang)站碼頭、公(gong)園景區(qu)等(deng)較(jiao)大空間(jian)和開放式公(gong)共場(chang)所,須加強客(ke)流引導,盡量(liang)分散(san)不扎堆。
(5)餐飲場所(suo)應限制同餐人(ren)數,或(huo)取消(xiao)堂食。

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